企鹅人一心救母,跟随布奇来到码头,却不知布奇早已被塔比莎控制,一步步踏入预设的陷阱。塔比莎冷酷地在企鹅人面前杀害了他的母亲,悲痛欲绝的企鹅人奋力反击,击伤西奥后才勉强逃脱。
与此同时,西奥以压倒性票数赢得市长选举,立即公开施压地方检察官哈维·丹特和警监萨拉·巴恩斯,要求以最强硬手段全城缉拿企鹅人。戈登虽对西奥激进的执法方式心存疑虑,却也只能暂从指令。
戈登与搭档布洛克循线追踪至布奇藏身处,经过一番对峙,布奇终于坦承真相——所有事件的幕后操纵者,正是新任市长西奥·盖勒文。
随着调查深入,一张笼罩哥谭的黑网正缓缓浮现。